下关老火车站片区更新改造项目-煤炭港路三期道路建设工程

第一章 招标公告（ 市交易中心 ） 下关老火车站片区更新改造项目-煤炭港路三期道路建设工程 勘察及设计 招标公告标段编码： GLSZ2501515-01SJGH1. 招标条件本招标项目 下关老火车站片区更新改造项目-煤炭港路三期道路建设工程 已由 南京市鼓楼区建设局 以 关于下关老火车站片区更新改造项目-煤炭港路三期道路建设工程可行性研究报告的批复（项目审批文号:鼓建发[2025]147号） 批准建设，项目业主为 南京鼓楼城市建设发展集团有限公司 ，建设资金来 自 国有（政府投资） ， 项目 出资比例为 国有（政府投资）:100.00% ， 项目已具备招标条件， 招标人为 南京鼓楼城市建设发展集团有限公司 。 现对该项目 勘察及设计 进行公开招标。江苏省设备成套股份有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。2. 项目概况与招标范围2. 1 建设地点 ： 下关街道，西起下关大街，东至方家营南路。2.2 招标范围 ： 下关老火车站片区更新改造项目—煤炭港路三期道路建设工程勘察设计。

其中勘察工作包括但不限于：

根据委托人提出的勘测技术要求，对本工程进行勘测，包括岩土工程勘察等。

完成下关老火车站片区更新改造项目—煤炭港路三期道路建设工程的地质勘探工作。

道路钻探孔布置见布孔图，图中：ZK-孔为道路布孔，共计7个。钻孔间距：一般沿中线100m左右。遇到障碍物时，勘探孔可根据现场实际情况适当偏移。建议本道路勘探点机钻孔，钻探深度达到地面以下35m左右。本要求中勘探点位置及深度为初步点位，其中钻探孔的数量、间距、深度应满足查明地质条件和施工图设计的需要，具体位置、勘探点深度由勘察单位依据相关规范要求，结合道路、管道的特点综合确定。

形成本项目地质勘探报告。

设计工作包括但不限于：

设计内容：包括负责前期初步设计(含概算)、方案设计及优化、管线综合规划、管线综合设计、施工图设计与本设计相关的其他专项深化设计、配合施工图审查（并确保审图通过）以及全过程设计跟踪。全过程设计跟踪包括：各阶段招标配合和施工现场配合服务，施工期间派驻现场设计代表、设计修改、变更、相关专题报告、竣工验收等服务工作。

设计专业：包含但不限于对道路、排水、绿化、交通、管线（电力、给水等）、其它附属设施建设等各专业设计及工程概（预）算编制等。

后续服务：包括但不限于后续深化设计、设计调整、完善工作，协助招标人完成各阶段向建设行政主管部门进行申报的各项工作。

勘察、初步设计、施工图设计等相关审查工作（含发包人组织或要求的各项专业、专题、专家审查或优化设计，含设计变更审查），以及后续服务等各阶段设计工作（同时应满足规划等有关部门的审查、审批要求）

2.3 服务期限： 30 日历天2.4 合同估算价： 793,225.00 元2.5 招标项目类型： 市政2.6 工程规模： 该项目位于下关街道，道路西起下关大街，东至方家营南路，全长约598米，规划红线宽18米，道路等级为城市支路；排水最大管径d1200。本工程设计规模为中型建设项目。本工程岩土工程勘察等级为乙级。具体道路起止点、路幅、断面分配等以规划资源部门审批为准。工程实施内容包括道路、排水、绿化、交通、照明、管线及其它附属配套设施建设等。2.7 其他说明： 无3. 投标人资格要求3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：资质要求： 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：资质要求：投标人须同时具有（A）、（B）资质。（提供资质证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：A、工程设计资质需需满足下列资质之一：（1）工程设计综合甲级；（2）工程设计市政行业乙级及以上资质；（3）工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上；（4）工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上和工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上。B、工程勘察资质需满足下列资质之一：（1）工程勘察综合甲级资质；（2）工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；（3）岩土工程分项（岩土工程勘察）乙级及以上资质。业绩要求： 投标人自2020年10月1日（含）以来，承担过单项合同工程造价或建安费2900万元及以上的城市道路设计业绩（提供中标通知书、设计合同；时间以合同签订时间为准；金额和类型以合同为准。中标通知书或设计合同无法体现工程造价或建安费的可提供设计概算批复。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与企业评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）项目负责人的资格要求： 具备注册土木工程师（道路工程）执业资格（提供有效期内的注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）。其他要求： （1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。（2）投标人必须提供由社保机构出具的近半年（2025年4月-2025年9月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，事业编制人员提供投标人上级人事主管部门的人事证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。（3）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（4）投标人提供以下承诺书：（由投标人自行扫描上传加盖投标人公章的"承诺书"至投标文件中,未提供将作为资格审查不通过处理）1）具有独立订立合同的能力；2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4）企业的资质类别等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；5）符合法律、法规规定的其他条件。6）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。7）我单位及本次投标的项目负责人在投标截止前没有受到红、黄牌警示且在警示期内。（5）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。3. 2 本次招标是否接受联合体投标： 是 本项目接受联合体投标。若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求（符合并提供联合体协议书原件扫描编入至投标文件中）：（1）联体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；（3）投标单位如组成联合体，项目负责人必须为牵头方人员；（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（6）本项目允许具有相应资质的设计单位与勘察单位组成联合体投标,本项目联合体成员不超过2家。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间： 本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台” 免费 获取； 本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)： http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login 。5. 投标文件的递交5.1 投标 文件递交 截止时间 ： 2025-12-09 09:30:00 。5.2 投标文件递交方式： 投标人登录 “电子招标投标交易平台” 递交。5.3 逾期 递交 的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查 办法本项目采用资格后审方式进行资格审查。7. 评标方法7.1 本标段采用 的评标办法 ： 综合评估法是否评定分离： 否7.2 具体评标办法：

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	资信业绩部分：26.00 分设计方案部分：61.00 分投标报价：10.00 分其他评分因素：3.00 分
2.2.2		评标基准价计算方法	方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4 （1）	资信业绩评分标准	企业业绩 (0 ~ 6.00)	投标人自2020年10月1日（含）以来，承担过单项合同工程造价或建安费在2900万元及以上的城市道路设计业绩的每个得6分，满分6分。 （须提供中标通知书、设计合同，二者缺一不可；时间以合同签订时间为准；金额和类型以合同为准。中标通知书或设计合同无法体现工程造价或建安费的可提供设计概算批复。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。资格审查业绩、企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。)
		项目负责人业绩 (0 ~ 4.00)	项目负责人自2020年10月1日（含）以来，承担过单项合同工程造价或建安费在2900万元及以上的城市道路设计业绩的每个得4分，满分4分。 （须提供中标通知书、设计合同，二者缺一不可。时间以合同签订时间为准；金额和类型以合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。项目负责人业绩必须是本次投标单位承接的，否则不得分。资格审查业绩、企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库扫描件为准）
		项目负责人职称 (0 ~ 2.00)	具有工程建设类高级工程师职称及以上的得2分，具有工程建设类工程师职称的得1分。(提供职称证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		结构专业人员1名 (0 ~ 2.00)	具有国家一级注册结构工程师证书的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		给水排水专业人员1名 (0 ~ 2.00)	具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		道路专业人员1名 (0 ~ 2.00)	具有注册土木工程师（道路工程）注册证书的得1分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		电气专业人员1名 (0 ~ 2.00)	具有注册电气工程师执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		景观绿化专业人员 (0 ~ 2.00)	具有景观绿化专业高级工程师及以上职称的得2分，具有景观绿化专业工程师职称的得1分。(专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准；景观绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林绿化设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等)、风景旅游、环境艺术等专业；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		勘察专业人员1名 (0 ~ 2.00)	具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）库扫描件为准）
		造价人员1名 (0 ~ 2.00)	具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师证书）的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.2.4 （2）	设计方案	总体设计方案 (0 ~ 7.00)	工程整体思路及方案是否系统、清晰、合理、是否能确保工程达标。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。 (优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)
		道路工程设计方案 (0 ~ 8.00)	依据规划、结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基防护等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)
		排水及管线综合设计方案 (0 ~ 8.00)	依据规划、结合道路及沿线地块相关管线资料，对现状进行充分调查分析，阐述设计原则、理念、思路，从排水、管线综合工程角度，提出合理的排水及管线综合设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)
		景观设计方案 (0 ~ 8.00)	结合道路特点及周边现状环境，提出符合本项目的景观方案，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。 (优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)
		交通设施设计方案 (0 ~ 8.00)	对道路交通组织、交安设施、附属设施等提出相 应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)
		项目现状分析与理解 (0 ~ 8.00)	基于对项目背景、周边自然条件、沿线现状及规划概况等方面的整体把握，结合招标范围与内容，对需改造道路区域开展详尽调查，系统梳理道路提升的现状问题。通过现状图片、多角度分析与系统总结，全面阐述对项目现状及核心问题的理解与认识。 (优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)
		对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施 (0 ~ 6.00)	针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)
		设计质量、设计进度及保证措施 (0 ~ 4.00)	设计文件质量标准符合招标文件要求，明确质 量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保 证体系，各专业有机衔接。设计工作进度计划安排的合理性，人员配备的 合理性，各阶段时间分配的合理性，任务分解 和设计计划安排的合理性，对完成本项目设计 工作的保证性和可操作性。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0)
		后续服务的安排及保证措施及合理化建议 (0 ~ 4.00)	后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。提出了合理化建议，且合理化建议符合项目实际情况，具有科学性、可行性。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0)
		汇总规则： 评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
		是否设置篇幅扣分: 是设计方案总篇幅要求:不超过 300 页，每超过1页的，扣 0.01 分，最多扣 0.2 分。
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.1 分，每低1%扣 0.2 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.4 （4）	其他因素评分标准	企业获奖 (0 ~ 3.00)	投标人自2020年10月1日(含)以来承担过的市政道路工程设计项目，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的市级奖项的得1.5分，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的省级(含直辖市)及以上奖项的得3.0分，本项最高得分3.0分。(本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、BIM专项、机电专项等。提供中标通知书及设计合同、获奖证书或获奖文件。时间以获奖证书(或获奖文件)为准，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。同一项目获得多个设计奖项的，以最高级别奖项计分一次。相关证明材料以扫描件形式编入电子投标文件中)
		汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

8. 发布公告的媒介本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网 / 等媒介上发布。9. 其他9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。9.2 技术成果经济补偿： 不补偿 ，9.3 投标人注意事项：（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F（3）投标人需登录 “宁易新”招标投标交易系统 参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。9.5 技术支持联系方式：（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：025-69088960-7-2（ 2 ）江苏省公共资源交易经营主体信息库： 025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828（4）国信CA联系电话：025-68505679（5）CFCA联系方式：18061882568、40016623669.6 其他说明： 评标补充说明：1、评标委员会成员按照评分细则进行评审、打分，设计方案由评委各自独立打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总由高到低进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以投标报价低者优先中标，若投标报价仍一致时，以技术得分高者优先中标，若技术得分仍一致，则由评标委员会抽签确定排序。2、投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。3、评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、职称证书等）和业绩证明材料等，均须提供相关证明材料，以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。4、本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的“投标方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。5、项目负责人与项目组成员不得重复得分。6、项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分（项目负责人除外），一人一岗。10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&& 南京鼓楼城市建设发展集团有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&& 江苏省设备成套股份有限公司
地址：	南京市楼区中山北路99号4楼	地址：	南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋8-11楼
联系人：	赵成清	联系人：	卢婉莹、宗晗
电话：	83206889	电话：	02586630570

招投标监督管理部门及电话： 南京市鼓楼区建设局（电话:025-83159677）

招标人信用承诺书