招标公告
1、招标条件
2026年度连云港市普通国省干线公路（G204赣榆至市区段）交安设施精细化提升工程施工项目 已列入省厅公路事业发展中心专项计划，资金来源于省级专项 养护 资金 ， 且资金计划已落实 。本 项目已具备招标条件，项目发包人（招标人）为连云港市公路事业发展中心，受招标人委托， 中新创达咨询有限公司 （招标代理） 现对 2026年度连云港市普通国省干线公路（G204赣榆至市区段）交安设施精细化提升工程施工项目 进行公开招标， 本项目实行资格后审，评标办法采用 技术评分最低标价法 。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
204国道起点为山东省烟台市，终点为上海市，全程1031km，经过山东省，江苏省及上海市三个省份。204国道是我省沿海交通大通道的重要组成部分，连接了沿海地区的主要城市，与沿海高速公路共同构成公路运输通道。204国道设计路段现状均为一级公路断面，沥青砼路面。G204赣榆至市区段（K385+366-K415+613.473、K425+528.750-K439+647，K439+647-K456+755 、K468+650-K474+952）交安设施精细化提升工程，共计67.775km，主要实施道口优化，标志标线、防撞设施等能力提升。
2.2 标段划分和 招标范围
本次招标项目 共 划分为 3 个标段，即 2026G204JXHTS-SG1标段、2026G204JXHTS-SG2标段、2026G204JXHTS-SG3标段，具体招标范围如下：
2026G204 JXHTS-SG1标段： K385+366-K415+613.473、K425+528.750-K439+647, 共计 44.366km. 施工图设计范围内的 交通安全设施提升 以及为实施以上工程所必需的临时工程施工及工程缺陷修复，具体以 施工图纸和 工程量清单为准。
2026G204 JXHTS-SG 2 标段： 桩号 K440+350与 G310交叉口、桩号G440+965与X205浦新线交叉口 施工图设计范围内的 交通安全设施提升 以及为实施以上工程所必需的临时工程施工及工程缺陷修复，具体以 施工图纸和 工程量清单为准。
2026G204 JXHTS-SG 3 标段：一般路段、 K441+765与G310交叉口、K449+900与X251海沭线交叉口 施工图设计范围内的 交通安全设施提升 以及为实施以上工程所必需的临时工程施工及工程缺陷修复，具体以 施工图纸和 工程量清单为准。
计划工期： 3 个月（具体 以业主要求 为准）。 缺陷责任期： 12 个月。
3、投标人资格要求
3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力：
资质要求：投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书 ；
具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》 ；
独立投标人（或联合体合计）应同时具有公路养护作业（路基路面） 甲 级和公路养护作业（交通安全设施）资质 （业务范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程） 。
（ 2 ）业绩要求： 2021年1月1日以来， 投标人 至少独立 承担过 一项 国省道公路工程（或国省道公路养护工程，不含 日常养护 ）施工项目（施工内容包含交通安全设施），且已交工验收合格。
（ 3 ）信誉要求： 独立 投标人（ 或 联合体 各方 ）同时满足以下 3 项要求：
a、投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省交通运输厅中信用等级（公路养护作业单位）被评为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的公路养护作业单位信用评定结果为准，未在公布内的单位按B级确定）；
b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（ 4 ）项目经理和项目总工要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：
拟投入本项目的项目经理资质资格要求：应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
202 1 年 1月1日 以来， 至少 担任过 一项 国省道公路工程（或国省道公路养护工程，不含 日常养护 ）施工项目（施工内容包含交通安全设施）的项目经理（含副职），在该项目的履职时间超过合同工期 1/2以上。
拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有工程师及以上技术职称；
（ 5）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。
3.2 本次招标允许联合体形式投标。
联合体投标要求如下：
（ 1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；
（ 2）联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（交通安全设施）资质 （业务范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程） ；
（ 3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；
（ 4）由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标）；
（ 5）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；
（ 6）联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（以联合体形式投标的单位除外）。否则相关投标均无效。
3.4 申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3 个工作日， 投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案 ,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照《投标报表》对应表格的格式填报补充材料 ， 并 按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》 (苏交规 ﹝ 202 4 ﹞ 6号)第三十三条规定 “从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。” 提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充 。
3.5 投标人可参加本项目多个标段的投标，但至多只能中标 1个标段，若同一投标人在本项目两个或两个以上标段均为第一中标候选人时， 按照 2026G204JXHTS-SG1标段、2026G204JXHTS-SG2标段、2026G204JXHTS-SG3标段 顺序推荐第一中标候选人，且在其余标段中不再被推荐为中标候选人。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付 平台服务 费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4. 3 招标文件每套售价 0 元 ，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点： 招标人不组织踏勘现场；
投标预备会时间及地点： 招标人不组织召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6 、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省交通运输厅网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、连云港市公共资源交易中心网站上发布。
7 、联系方式
招 标 人：连云港市公路事业发展中心
地 址：连云港市海州区苍梧路 36-6号
联 系 人： 边 工
电 话： 0518-85512826
招标代理： 中新创达咨询有限公司
地 址： 连云港市海州区人民东路 139号人民家园1#楼4单元15楼
邮政编码： 222061
联 系 人： 刘工 项目负责人：葛群
电 话： 051885639068
电子邮箱： 1292302098@qq.com
监督部门（行政）：连云港市交通运输局建设管理处
地 址：连云港市海州区海连东路 15号
电 话： 0518-81589779
邮政编码： 222006
监督部门 (纪检): 连云港市公路事业发展中心组织人事科
地址：连云港市海州区苍梧路 36-6号
电话： 0518-85480464
传真： 0518-85413037
邮编： 222002
8、其他
8.1 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
8. 2 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。
8. 3 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。
投标文件上传的截止时间为： 202 6 年 6 月 10 日 9时00分；
投标文件解密的截止时间为： 202 6 年 6 月 10 日 10 时 00 分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在 连云港市海州区凌洲东路 9号连云港市政务服务中心3号楼—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准） 公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
8.4 提醒： 本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过腾讯会议直播查看第一信封开标情况， 腾讯会议号 （ 685 221294 ） 投标人的法定代表人或其授权代理人应保持在线状态，及时进入视频会议室，并配合招标代理做好相关调试工作，开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。
（ 2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。
8.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
8. 6 本项目 预约开始时间 :202 6 年 5 月 18 日 23 : 59 ，预约截止时间 :202 6 年 5 月 25 日 23:59 。
8.7 投标人对招标文件如有疑问需要书面说明，可以以书面形式进行提疑，提疑文件应发送至招标代理邮箱 中新创达咨询有限公司 ，并与招标代理联系人 中新创达咨询有限公司 （联系电话： 中新创达咨询有限公司 ）予以确认。
8.8 本项目施工组织设计采用暗标制，投标人施工组织设计中不得出现透露投标人信息的内容（包括但不限于企业名称的文字或图片或电子签章等）。若评标委员会认定施工组织设计中出现上述情况的，投标文件第一个信封评分时施工组织设计评审项得 0分。
202 6 年 5 月 18 日
4001184567