招标公告
1．招标条件
2025-2026年南通公路事业发展中心试验检测项目 已 由 江苏省财政厅、江苏省交通运输厅 以 苏财建 [2024]57号 批准建设 ，项目委托人为 南通市公路事业发展中心 ，建设资金来自 江苏省交通养护专项资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 南通市公路事业发展中心 。现对 2025-2026年南通公路事业发展中心试验检测项目2025-2026YHJC标段、2025-2026NLJC标段、2025-2026FWJC标段 进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2025-2026年南通市公路事业发展中心试验检测项目包含农村公路科、工程科、养护 科、服务设施科四个科室的 2025-2026 年试验检测项目，相关内容如下：
（ 1 ） 养护科试验检测项目为 南通市 2025-2026年度期间实施的普通 国省道修复养护（大中修）工程 、预防性养护工程、危桥改造、桥梁加固维修工程、桥梁监测、养护小修和专项工程、南通长周期养护设计施工总承包工程（ 含 2024年至2026年路面技术状况检测评定 ）。养护科负责或牵头实施的其他专项工程的检测及服务期内新接养公路路况检测，工程建设投资约 4.5 亿元。
（ 2 ） 农村公路科和工程科试验检测项目合并为一个标段 ， 其中：
农村公路科试验检测项目为 南通市 2025-2026年期间农村公路建设工程（含养护大中修工程、安全生命防护工程）的质量检测、农村公路养护质量检查考核、农村公路自动化检评及检评数据市级抽核（抽核内容包括道路景观图像、空间定位信息、路面损坏图像（人工加自动化识别）、路面损坏识别结果DR、PCI、计算IRI所需原始信息、RQI、PQI、检测报告等在内的检评原始数据；复核2025-2026年所有实施农村公路路面技术状况自动化检测路段的检评数据），其中：农村公路建设工程主要包括农村公路建设280公里、桥梁建设计划150座、安全生命防护工程600公里，县乡道大中修约900公里，工程建设投资约12亿元（2026年工程量、投资按2025年的估算）；农村公路日常养护质量检查，县道2538公里，乡村道13225公里。工程科试验检测项目为 南通市 2025-2026年度期间新建、改建、路面改善等接受 招标人 监管的普通干线公路工程项目的检测，建设总里程约 50公里。包括：226省道如皋通州段、228国道如东段、228国道海门段、345国道启东段等项目。
（ 3 ） 服务设施科试验检测及合同督查项目为对 南通市 2025-2026年普通国省道交安设施更新改造以及专项工程、普通国省道安防精细化提升工程的检测。工程建设投资约8000万元。同时承担 招标人 组织的合同履约督查工作，主要督查对象为 招标人 在建项目。 2.2招标范围 及招标内容
本次 2025-2026年南通市公路事业发展中心试验检测项目招标共设 3 个标段，分别为 2025-2026YHJC标段、2025-2026NLJC标段、2025-2026FWJC标段。
（ 1 ） 2025-2026YHJC标段 招标范围 及招标内容 ： 包含所有养护科负责或牵头实施工程实施过程中业主检测、项目交工、竣工验收试验检测、质量监督检测、路况检测评定和业主要求的其他检测等。
分 类 | 试验检测项目 |
路面原材料 | 主要包括 ①碎石—— 筛分（级配）、压碎值 、针片状含量、＜ 0.075mm颗粒含量、含泥量、砂当量、标准击实；②矿粉——筛分；③水泥——安定性、标准稠度用水量、凝结时间、 胶砂强度（ 3d,28d） 、比重、比表面积； ④沥青（改性沥青）——针入度、延度、软化点、溶解度、密度与相对密度试验、闪点、蜡含量、运动粘度、旋转薄膜加热；⑤乳化沥青——筛上剩余量、与矿料粘附性、溶解度、标准粘度、破乳速度、微粒离子电荷、蒸发残留物含量、残留物针入度、残留物延度、溶解度、 1d储存稳定性、撒布量；⑥ 水稳碎石混合料 ——水泥剂量、级配、含水量、 7天无侧限抗压强度、相对理论密度；⑦冷再生混合料——级配、最大理论相对密度、渗水马歇尔稳定度、冻融劈裂强度比、干湿劈裂强度比、7 天无侧限抗压强度； ⑧沥青混合料——沥青含量、油石比、矿料级配、马歇尔指标、最大理论相对密度、冻融劈裂强度、车辙剂；高性能应力贴、抗车辙剂等。 |
路面基层（水稳基层，冷再生基层，石灰土） | 压实度、钻芯厚度、成型情况、横坡、宽度、平整度、弯沉、纵断高程、强度。 |
沥青路面 | 压实度、钻芯厚度、弯沉、横坡、宽度、平整度、渗水系数、摩擦系数、构造深度、纵断高程（罩面不测）等。 |
同步碎石下封层 | 洒布量、乳化沥青质量、封层料质量等。 |
桥梁 | 原材料抽检，主要包括钢筋、钢绞线、水泥、黄砂、碎石、外加剂及配合比验证；混凝土主要构件抽检试块强度、回弹强度、钢筋保护层厚度；支座抽检、桩基完整性检测等。 |
交通工程 | 标线、护栏等。 |
路面技术状况检测评定 | 路面破损 PCI、路面行驶质量（平整度）RQI、路面跳车PBI、路面车辙深度RDI、路面磨耗PWI以及路基技术状况SCI等。 |
（ 2 ） 2025-2026NLJC标段 招标范围 及招标内容 ： 包含 农村公路科、工程科试验检测项目 ， 具体如下：
① 农村公路科：包括农村公路所有工程实施过程中行业监管检测、质量监督检测、突发应急专项检测、养护路况质量检查、自动化检评数据市级抽核和招标人要求的其他检测等。主要内容为：
A、 工程质量检测项目具体为：路基、路面原材料；路基压实度、灰剂量、石灰衰减曲线；路面基层厚度、强度、混合料级配、取芯成型情况；路面里程、经纬度、宽度、厚度、压实度、混合料级配，强度、路面板块破碎率（水泥砼）；桥梁（在建）原材料抽检，主要包括钢筋、水泥、粗集料、细集料、配合比、桩基完整性，抽测钢筋保护层厚度；桥梁（完工）坐标、主要构件混凝土回弹强度、主要构件几何尺寸、工程实体外观、附属工程完成情况，抽测钢筋保护层厚度。安保工程标志、标线及安全防护设施的质量检验。
B、 日常养护质量检查考核主要是根据业主的指示按照省市文件及规范要求对 2538公里县道、13225公里乡村道养护质量进行抽样检查。
C、 农村公路自动化检评数据市级抽核具体为：抽核道路景观图像、空间定位信息、路面损坏图像（人工加自动化识别）、路面损坏识别结果 DR、PCI、计算IRI所需原始信息、RQI、PQI、检测报告等在内的检评原始数据；复核2025-2026年所有实施农村公路路面技术状况自动化检测路段的检评数据。
D、 业主要求的其他相关检测任务。
②工程科：包括南通市公路事业发展中心监管的普通国省道工程项目实施过程中行业监管检测、质量监督检测、突发应急专项检测等。
检测具体 内容 为各建设项目序时分项工程所用原材料、路基工程、路面工程、桥涵结构物等实体工程各项应检技术指标（除委托人要求说明外，指标抽检频率一般按规范标准的 5%），各参建单位质量安全管理情况、项目进度和环保控制及履约情况检查等，以及业主要求的其他相关检测任务。
（ 3 ） 2025-2026FWJC标段 招标范围 及招标内容 为 ： 服务设施科试验检测及合同督查项目 ， 具体 包括对 2025-2026年普通国省道交安设施更新改造以及专项工程、普通国省道安防精细化提升工程中间环节和竣（交）工验收前的质量检测及 招标人 组织的合同履约督查等工作。
2.3检测服务期：
现场检测服务期为 2025年1月-2026年12月31日。
2.4质量标准：检测过程及检测工作质量应符合现行实施的交通运输部、江苏省交通运输厅有关技术标准和要求下发的相关规定 。
3．投标人资格要求
3.1本项目采用公开招标、资格后审，投标人应具备如下资格条件：
3.1.1资质要求：投标人应为独立法人，具有统一社会信用代码；具有 有效的 交通运输部 门 颁发的公路工程试验检测综合乙级 （ 或以上 ）或公路工程试验检测 - 乙级 （ 或以上 ） 资质，并具有省级 （ 或以上 ） 主管部门颁发的计量认证证书（或资质认定证书）。
3.1.2业绩要求：20 20 年 1月1日以来（以交/竣工时间为准），投 标人承担过 已完成的 公路工程 （ 工程内容须 同时包含 路基路面 和 桥梁， 或同时包含 路基路面 和 交安设施， 或同时包含 桥梁 和 交安设施） 的试验检测项目。
3.1.3信誉要求：
a、截止投标文件递交时间当日，投标人在 最近一次江苏省公路水路建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级被评为 C级或以上级别（信用评价类型： 试验检测 ，下同） ；
b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站 （ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；
d、截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.1.4项目负责人要求：
（ 1 ） 投标人拟投入的项目负责人具有交通运输部 门 公路工程试验检测工程师 （或试验检测师）资格 ( 同时覆盖公路、桥梁、材料专业 ， 或同时覆盖道路、桥梁专业 )，具有高级 （ 或以上 ） 技术职称；
（ 2） 20 20 年 1月1日以来（以交/竣工时间为准），项目负责人至少担任过 一项 公路工程 （ 工程内容须 同时包含 路基路面 和 桥梁， 或同时包含 路基路面 和 交安设施， 或同时包含 桥梁 和 交安设施） 试验检测项目的项目负责人。
（ 3） 投标人拟投入本项目 的 项目负责人必须有投标人为其缴纳的最近 3个月（2024年9月~2024年11月或2024年10月~2024年12月或2024年 11 月 ~202 5 年 1月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。
3.4投标人不得与 拟投检测标段范围内 已中标的尚在实施中的施工单位、监理单位为同一法人。
3.5同一投标人可同时参加本项目多个标段的投标，但最多可中标1个标段。若同一投标人在多个标段中综合得分排第一，按评标办法前附表中规定的顺序推荐第一中标候选人。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统 （以下简称 “电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx，下同 ）进行网员注册，并领取 CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3 招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳 。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；
投标预备会时间及地点：不举行。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告 ，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网 上发布。
7.联系方式
招 标 人：南通市公路事业发展中心
地 址：江苏省南通市跃龙路 4号
邮 编： 226000
电 话： 0513-85524439
联 系 人：荣慧
招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司
地址： 南京市江宁区江南路 697号金轮星际中心A1栋7楼
电话： 18932207883（陈小龙）、13814662273（周天豪）
联系人：陈小龙、周天豪
Email：jsrzcnt@126.com
行政监督机构：南通市交通运输局
地 址：南通市工农南路 150-1号（市政务中心北停车楼12楼）
电 话： 0513-59003761
传 真： 0513-59003777
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