宿迁市普通国省道长周期养护工程施工项目SQ-CZQYH-SG标段招标公告

宿迁市普通国省道长周期养护工程施工项目 SQ-CZQYH-SG标段招标公告

1.招标条件

本招标项 目 宿迁市普通国省道长周期养护工程 已 由 江苏 省交通运输厅 以 相关文件 批准建设， 施工图设计已由 / 以 / 批准， 项目业 主 为 宿迁市公路事业发展中心 ，建设资金来自 省补专项资金 ，项目出资比例 为 100% ， 招标人为 宿迁市公路事业发展中心 。 项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2 .1 工程概况

根据《省交通运输厅关于印发江苏省普通国省道长周期养护试点工作方案的通知》 （ 苏交公路〔 2023〕3号 ） 的规定，宿迁市公路事业发展中心 为探索普通国省道养护长效化模式，破解养护发展难题，逐步建立科学高效的长寿命养护管理体系和养护决策机制，提升养护管理效能，有效推进养护行业提质升级 ， 拟在 G235、S250及S325实施长周期养护。

本次长周期养护路段公路等级均为一级。包含 235国道（双向K70+887-K85+601），里程14.714km；250省道（双向K75+039-K103+917），里程28.878km；325省道（双向K41+760-K55+634），里程13.874km，总里程为57.466km。

2.2 标段划分

本次招标拟划分为 1个标段，即SQ-CZQYH-SG标段。宿迁市普通国省道长周期养护工程施工项目招标范围 包括 G235（双向K70+887-K85+601）、S250（双向K75+039-K103+917）及S325（双向K41+760-K55+634） 的 路面修复养护 、 专项 养护 。 具体内容 详见工程量清单和图纸 。

2 . 3 工期

自合同签订之日起至 202 9 年 12月31日止 （具体实施时间以发包人通知为准）。缺陷责任期： 24 个月 。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（ 1）资质要求： 独立法人，持有效营业执照，具备交通运输主管部门核发的路基路面养护甲级资质；并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

（ 2）业绩要求： 自 20 20 年 1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，投标人完成过 单项合同金额不低于 2000万元的 一级及以上公路路面养护项目（不含日常养护和小修工程），且已交工验收合格。

（ 3 ）信誉要求：投标人同时满足以下 3项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别(注:无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6号)第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可)；

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注： 投标人应提供在信用中国 (或中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则不予认可。

（ 4 ）项目经理 和 项目总工 要求：

项目 经理 资格条件：拟投入 本项目的项目经理应具有公路工程专业一级建造师执业资格，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B证） 或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B证）， 自 20 20 年 1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来， 担任 过 单项合同金额不低于 2 000万元 的 一级及以上公路路面养护项目（不含日常养护和小修工程） 的项目经理（含副职）或项目总工，

项目总工资格条件： 拟投入本项目的项目总工须具有工程师或以上技术职称； 自 2020年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，担任过 单项合同金额不低于 2 000万元 的 一级及以上公路路面养护项目（不含日常养护和小修工程）的项目总工或项目经理（含副职）。

项目经理、项目总工无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

项目经理、项目总工的个人业绩认定方法：在已完项目中担任项目经理、项目副经理、项目总工的任职时间超过合同工期 1/2（含 1/2）以上的，方可认定该业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中投标报表4主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表4主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期1/2以上的， 则应提供 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或江苏省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图复印件作为补充证明材料，否则 该业绩不予认可）。

（ 5 ）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数 量不少于 1 名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ C 证） 或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ C证） 。

（ 6 ）其他要求：

投标人应提供社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入项目负责人、 项目总工 的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。社保缴费时间为投标截止 之 日前最近 1 个月（ 2025 年 3 月或 2025 年 2 月）。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔 2024 〕 6 号）中第三十四条规定：从业单位未在交通运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

如 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或江苏省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图复印件作为补充证明材料。如未提供上述截图复印件或者上述截图复印件无法判断，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

3.6 项目经理、项目总工在岗情况，按下列原则认定： 1. 在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目； 2. 未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目； 3. 投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目： 1) 工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的； 2) 工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.7本项目施工组织设计采用暗标评审，不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的提示性标记、文字、语句等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者 ， 请 在 江苏交通招标投标 电子交易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售 价 0 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气 象 和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点： 详见 招标公告；

投标预备会时间及地点： 详见 招标公告 。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件 递交的截止时间 详见招标公告 ，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台 上发布。

7. 联系方式

8.其他

8.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用技术评分最低标价法 。

8.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件递交及解密地址：江苏交通招标投标电子交易平台。

8.5本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标和宿迁市公共资源交易电子服务平台缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（ 1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（ 2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（ 3）投标人经CA登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（ 4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（ 5）投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证 书 （ https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/bszn/005008/20191029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.html），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担 。

（ 6）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（ 7）本项目招标文件获取时间为202 5 年 3 月 12 日 18:00至202 5 年 4 月 2 日 9:30。

（ 8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为202 5 年 4 月 2 日 9时30分。招标人定于投标文件递交截止的同一时间于宿迁市公共资源交易中心11楼开标二室B厅（宿迁市洪泽湖路156号便民方舟2号楼11楼）举行投标文件第一个信封公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

202 5 年 3 月 12 日