一、项目基本情况
项目编号： JSZC-320100-STJT-G2026-0001
项目名称： 江苏省公路养护检测中心2026年度全省普通国省道路面技术状况检测评定项目
预算金额： 1200.000000万元
最高限价（如有）： 1200万元，投标报价超过最高限价的为无效投标。
采购需求：
为及时掌握全省普通国省道路面技术状况，提高养护决策和科学管理水平，根据《公路技术状况评定标准》（ JTG5210—2018）和《江苏省普通国省道养护工程科学决策实施意见（试行）》要求，按上、下半年和国检期间分别对全省普通国省道路面技术状况进行检测评定。检评范围及主要工作内容包括但不限于：
（ 1 ） 上半年
公路部门管养的全部普通国省道自动化检测路面相关指标（路面损坏状况指数 PCI、路面行驶质量指数RQI、路面车辙深度指数RDI、路面磨耗指数PWI、路面跳车指数PBI），一级公路双向检测（原则上检测中央分隔带往外第二车道），二级及以下公路单向检测（原则上检测路况较差的半幅），检测里程21698.693公里。抽查5000公里一级公路的路面抗滑性能指数SRI（单向检测，原则上检测中央分隔带往外第二车道）。基于养护大数据，对科学决策、养护工程、养护技术、养护政策等开展后评估工作，结合江苏公路实际情况完善养护需求决策分析模型、优化决策方法。
（ 2 ） 下半年
公路部门管养的全部普通国道以及路面长期性能观测路段、长周期养护试点路段等自动化检测路面相关指标（路面损坏状况指数 PCI、路面行驶质量指数RQI、路面车辙深度指数RDI、路面磨耗指数PWI、路面跳车指数PBI），一级公路双向检测（原则上检测中央分隔带往外第一车道），二级及以下公路单向检测（原则上检测上半年相反方向），检测里程9575.256公里。基于全省普通国省道路面技术状况检测和长期性能监测工作数据，开展路面长期性能衰变规律研究，完善路面技术状况预测模型。以公路网数据为基础，依托GIS地理信息技术，将空间数据、道路景观、路面病害图像及识别结果、路线信息、技术评定结果、养护决策结果等数据录入 公路综合养护分析平台 CMAP 。
（ 3 ） 国检跟踪检测
国检期间，于国检前、后对国检抽选路段开展面技术状况跟踪检测路面相关指标（路面损坏状况指数 PCI、路面行驶质量指数RQI，原则上检测中央分隔带往外第二车道）。
合同履行期限： 自合同签订之日起至2026年11月30日，其中，上半年：6月底提交上半年国省道路况评定数据分析报告；下半年：10月下旬提交下半年国道路况评定数据分析报告；11月底提交路面长期性能监测数据分析报告，提交养护决策分析报告，提交养护后评估报告，完成公路综合养护分析平台CMAP数据录入；国检路段确定后3日内和国检结束后7日内各完成一次国检路段的检测并出具评定数据。
本项目（是/否）接受联合体投标： 是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；投标人为自然人的，提供其身份证）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务报表或2024年度或2025年度经审计的财务报告，或投标文件提交截止时间前一年内银行出具的资信证明，成立不满一年无需提供）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险登记证，或者缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）等，依法享受缓缴、免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明材料）；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；
6.法律、行政法规规定的其他条件：无。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见招标文件《第三章 评标办法与标准》。
（三）本项目的特定资格要求：
1.（1）投标人（若为联合体形式投标，指联合体中的牵头人）应具有交通运输行政主管部门核发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书（或公路工程甲级检测机构资质证书）； （2）投标人（若为联合体形式投标，指联合体中的牵头人）应具有省级以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书。
2.投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》网站在线打印,法定代表人签字并加盖单位公章。
3.拒绝下述投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）参加本次采购活动： （1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； （2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目的采购活动； （3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间： 自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点： 江苏政府采购网
方式： 在“江苏政府采购网”免费下载
售价： 0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-04-13 09:30 （北京时间）
地点： 江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）（以下简称“苏采云”）（网址： http://jszfcg.jsczt.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 本项目在 南京公共采购信息网、江苏政府采购网、中国政府采购网 发布公告。
2. 采购人将不统一组织 投标人 现场考察及标前答疑会， 投标人 认为需要可自行进行现场考察，采购人将予以必要的协助，费用由 投标人 自理。
3. 根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔 2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的 投标人 ，应向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。信用承诺以《南京市政府采购 供应商 信用记录表暨信用承诺书》体现。 投标人 应尽早做好承诺书 相关 工作，点击 “ 南京公共采购信息网 ” 首页（ https://njgc.jfh.com/） “ 南京市政府采购 供应商 诚信档案 ” 系统链接打开系统页面（ http://180.101.238.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的投标人应先点击 “ 投标人注册点这里 ” 并按要求完成注册），然后在 “信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位信用记录表， 由法 定代表 人签字并 加 盖单位公章。 信用记录表电子扫描件上传到 投标 文件指定位置。未按要求提供信用记录表的，响应文件将按照无效处理。
投标人仅提供信用承诺书而未提供 “ 二、申请人的资格要求 ” 第 “ （一） ” 款 中涉及的证明材料的，须在中标后另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料扫描件提交 给 采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标通知书。
在政府采购资格审查环节，投标人只需提供《南京市政府采购 供应商 信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：
（ 1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（ 2）依法缴纳税收的证明材料；
（ 3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（ 4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（ 5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料。
投标人涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（ 1）投标人被列入严重失信主体名单；
（ 2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（ 3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
投标人对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为 “提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。
若为联合体形式投标的，联合体各方应按上述要求提供相关证明材料。
4. 投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页 “新CA办理指南”。 投标人 按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称 “操作手册”）进行注册，并制作上传电子投标文件。
5. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注 “江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）更正公告。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市公路事业发展中心
单位地址：南京市玄武区双拜巷169号
联系人：胡佳
联系电话：025-84322750
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盛唐工程咨询集团有限公司
单位地址：南京市溧水经济开发区柘宁东路368号2楼203室
联系人：钱巧霖
联系电话：18362962556
3.项目联系方式
项目联系人：钱巧霖
电话：18362962556