高速公路建设任务繁重，工期紧迫，但测绘管理方式依旧落后，存在诸多问题。测量工作可能导致工程进度延误，土石方费用难以精确控制，测量事故频发。这些问题使得高速公路工程进展受阻。
项目设计变更频繁，为施工带来不确定因素。以姜眉公路宝鸡段为例，工程设计在秦岭深山的古褒斜道上，地质结构复杂，施工难度大。原设计存在缺陷，随着工程建设深入，需要变更设计，以符合技术标准和质量要求。
施工管理程序执行不严格。一些施工单位存在开工报告未及时提交的情况，或边施工边提交报告，或未经批准擅自施工。质检申请未提前提出，监理却进行了质检工作，违反了正常程序。有些承包人未按要求频率进行自检，导致压实度控制不当，这显然违背了施工监理程序。
技术资料管理存在缺陷。承包人技术资料管理人员不足，资料真实性、可靠性不足，完整性较差。这不仅影响工程质量，还可能引发纠纷。
企业自检环节薄弱，质量保证体系不健全。承包人不进行自检或自检不合格，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的自检机构形同虚设，不能发挥应有作用。承包人直接报监理检查的情况时有发生，这不仅影响工程质量，还可能引发纠纷。
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